Actualizaciones en vivo: Discurso de Biden: Biden declara 'crisis evitada' en un discurso a la nación

En un discurso desde la Oficina Oval, el presidente dijo que firmaría el proyecto de ley bipartidista que fue aprobado por la Cámara y el Senado el sábado.

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Me dijeron que los días del bipartidismo habían terminado y que los demócratas y los republicanos ya no pueden trabajar juntos. Pero me niego a creer eso. Porque Estados Unidos nunca puede ceder a esa forma de pensar. Mire, la única forma en que la democracia estadounidense puede funcionar es a través del compromiso y el consenso. Y eso es lo que trabajo para hacer como su presidente. Y ahora, un acuerdo presupuestario bipartidista. Esto es vital porque es esencial para el progreso que hemos logrado en los últimos años, es mantener plena confianza y crédito en los Estados Unidos de América y aprobar un presupuesto que continúe haciendo crecer nuestra economía y refleje nuestros valores como nación. Por eso te hablo esta noche. Informar sobre la crisis evitada y lo que estamos haciendo para proteger el futuro de Estados Unidos. Nadie obtuvo todo lo que quería, pero el pueblo estadounidense obtuvo lo que necesitaba. Evitamos una crisis económica, un colapso económico. Estamos recortando el gasto y reduciendo los déficits al mismo tiempo. Estamos protegiendo prioridades importantes, desde el Seguro Social hasta Medicare, Medicaid y veteranos, hasta nuestras inversiones transformadoras en infraestructura y energía limpia.

Michael D. Cizalla

Biden agregó en sus comentarios, que duraron unos 12 minutos, que "protegimos prioridades importantes desde el Seguro Social hasta Medicare, Medicaid, veteranos y nuestras inversiones transformadoras en infraestructura y energía limpia".

Michael D. Cizalla

El presidente Biden elogió un raro ejemplo de cooperación bipartidista en Washington el viernes, diciendo en su primer discurso en horario de máxima audiencia desde la Oficina Oval que el acuerdo de presupuesto legislativo de esta semana evita la calamidad económica de un incumplimiento de pago de la deuda de la nación.

La legislación, conocida como Ley de Responsabilidad Fiscal, fue aprobada por el Senado el jueves por la noche después de recibir un amplio apoyo en la Cámara a principios de semana. El proyecto de ley suspende el techo de la deuda por dos años y recorta el gasto.

Sentado detrás del Resolute Desk, Biden dijo que pronto firmaría la medida como ley y trató de asegurarles a los estadounidenses que el sólido crecimiento del empleo (la economía agregó 339,000 empleos solo en mayo) no se desviaría por los temores globales sobre si Estados Unidos está dispuesto a pagar sus cuentas.

“Esencial para todo el progreso que hemos logrado en los últimos años es mantener plena confianza y crédito en Estados Unidos”, dijo Biden, y agregó: “Aprobar este acuerdo presupuestario fue fundamental. Lo que estaba en juego no podría haber sido mayor. "

El discurso fue diseñado para duplicar la marca de larga data de Biden como un negociador político capaz de llegar a un compromiso con sus rivales. Sus asesores creen que la reputación es fundamental para su capacidad de ganar un segundo mandato en la Casa Blanca.

Pero Biden también usó sus comentarios, que duraron unos 12 minutos, para resaltar los logros de su administración a los que los republicanos se oponen ferozmente, y prometió seguir impulsando una agenda demócrata que incluye impuestos más altos para los ricos, más gasto en cambio climático y veteranos y sin recortes a la atención médica o la red de seguridad social.

"Nadie obtuvo todo lo que quería, pero el pueblo estadounidense obtuvo lo que necesitaba", dijo. Agregó que "protegimos prioridades importantes desde el Seguro Social hasta Medicare, Medicaid, veteranos y nuestras inversiones transformadoras en infraestructura y energía limpia".

Biden hizo todo lo posible para elogiar al presidente de la Cámara de Representantes, Kevin McCarthy, su principal rival republicano.

“Él y yo, nosotros y nuestros equipos, pudimos llevarnos bien, hacer las cosas”, dijo Biden. "Fuimos directos el uno con el otro, completamente honestos el uno con el otro y respetuosos el uno con el otro. Ambas partes operaron de buena fe".

El presidente dijo que firmaría el proyecto de ley el sábado, dos días antes de la llamada fecha X, cuando el secretario del Tesoro dijo que el gobierno se quedaría sin efectivo para pagar sus cuentas, una situación que los economistas han pronosticado que causaría incertidumbre global y confusión.

Michael D. Cizalla

“Esencial para todo el progreso que hemos logrado en los últimos años es mantener plena confianza y crédito en Estados Unidos”, dijo Biden.

Michael D. Cizalla

kate rogers

El reportero, Brian Bennett de la revista Time, hizo una pregunta cuando terminaron los comentarios: "¿Cómo se siente, señor presidente?" Biden no respondió ni miró por encima.

kate rogers

Hubo un reportero al que se le permitió entrar al Despacho Oval esta noche (una tarea muy interesante). Ese reportero dijo que dos de los ayudantes más cercanos de Biden, Anita Dunn y Mike Donilon, estaban sentados en sillas a lo largo de la pared, junto con Karine Jean-Pierre, la secretaria de prensa de la Casa Blanca.

kate rogers

Biden también está utilizando este discurso para volver a una de sus primeras promesas presidenciales: "Como dije en mi discurso inaugural: sin unidad, no hay paz, solo amargura y furia. Nunca podremos convertirnos en ese país".

Reid Epstein

La segunda mitad de ese discurso contenía todos los temas que podemos esperar que Biden discuta repetidamente cuando comience a hacer campaña para la reelección en serio.

pedro panadero

Cada vez que escuche a Biden decir "Somos los Estados Unidos de América", puede estar seguro de que el discurso ha terminado.

annie karni

Biden, quien originalmente dijo que no negociaría con los republicanos sobre el techo de la deuda pero terminó haciéndolo, al final lo promociona como una victoria. “El bipartidismo es difícil y la unidad es difícil, pero nunca podemos dejar de intentarlo”, dijo. Los progresistas, a su vez, todavía están furiosos con los republicanos por mantener el techo de la deuda como rehén.

pedro panadero

La charla de Biden sobre aumentar los impuestos a los ricos tiene más que ver con el posicionamiento de la campaña que con una iniciativa legislativa viable, ya que las únicas posibilidades de que algo así se apruebe serían si los demócratas recuperan la Cámara el próximo año.

Reid Epstein

Biden está usando este discurso para dar una vuelta de victoria a la legislación que firmó durante los dos primeros años de su mandato, cuando los demócratas controlaban ambas cámaras del Congreso mucho más de lo que está discutiendo qué hay en la legislación de límite de deuda que dijo que firmará mañana.

kate rogers

Y ahora, una nota rápida sobre las fotos detrás del Resolute Desk, que no habíamos visto antes en este escenario. De izquierda a derecha: una foto del presidente y la primera dama, Jill Biden; una foto de Beau Biden, el hijo mayor del presidente, quien murió de cáncer cerebral en 2015; los hijos del presidente, Beau, Hunter y Ashley; y una foto del clan Biden ampliado.

pedro panadero

Vale la pena señalar nuevamente que la afirmación de Biden de haber reducido el déficit en 1,7 billones de dólares es engañosa. El déficit se disparó dramáticamente debido a los fondos de ayuda para la pandemia de Covid-19 por única vez y luego se redujo porque la pandemia disminuyó y esa financiación de emergencia no se repitió. El déficit anual alcanzó los 1.375 billones de dólares el año pasado, frente a los 983.000 millones de dólares de 2019, el último año antes de la pandemia de covid-19.

Reid Epstein

El elogio de Biden a los líderes del Congreso, especialmente a los republicanos, como dignos de confianza y negociadores de buena fe llega al corazón de su promesa de campaña de 2020 de llevar los viejos niveles de compañerismo a Washington después de los años de Trump.

kate rogers

Uno de los aspectos más interesantes de informar sobre esta saga del techo de la deuda durante los últimos 800 años, más o menos, es la frecuencia con la que las personas cercanas a McCarthy y Biden, espontáneamente, los describen de manera similar. Varias personas me han descrito a ambos como institucionalistas que aprecian sus relaciones con otros legisladores. Pero la comparación más frecuente que escuché fue que ambos son a menudo subestimados y se alegran especialmente de demostrar que sus detractores están equivocados. Biden, que se enorgullece de su estilo de negociación, simplemente promocionó un acuerdo que era "mucho más bipartidista de lo que nadie pensó que fuera posible".

annie karni

Biden habla sobre el bipartidismo y promociona los amplios márgenes por los cuales se aprobó el proyecto de ley en la Cámara. Pero no llega a señalar que obtuvo más votos demócratas que republicanos, un punto delicado para McCarthy.

annie karni

Biden califica las negociaciones con McCarthy de "respetuosas". McCarthy también elogió a Biden después de que se llegó al acuerdo, calificándolo de "agudo". Hace un mes, McCarthy estaba ofreciendo llevar "alimentos blandos" a la Casa Blanca si Biden aceptaba negociar con él.

pedro panadero

Es posible que los elogios de Biden a Kevin McCarthy no ayuden necesariamente al orador con sus republicanos de línea dura que no están particularmente contentos con él.

Reid Epstein

Biden hace una alusión a Donald Trump y dice que "voces extremas" pedían el incumplimiento, que es lo que hizo Trump durante su evento en el ayuntamiento de CNN el mes pasado.

pedro panadero

Katie, a los presidentes les gustaban las direcciones del Despacho Oval. Pensaron que les daba seriedad y transmitía seriedad. Nixon habló desde el Oval 22 veces, Reagan 29. Pero a los presidentes recientes no les ha gustado tanto el escenario.

pedro panadero

El discurso de George W. Bush desde el Oval en la noche del 11 de septiembre fue considerado tan malo por sus propios asistentes que lo llamaron "el discurso de la oficina horrible". Barack Obama tampoco estaba contento con cómo fue su primera, sobre el derrame de petróleo de Deepwater Horizon, por lo que pronunció más discursos en horario estelar en el camino. Trump, como mencionaste, hizo el discurso de Covid-19 que salió tan mal que sus ayudantes tuvieron que corregirlo inmediatamente después.

Reid Epstein

El estilo tranquilo de Biden, que no se lanza al fútbol durante las conversaciones sobre el límite de la deuda, fue útil para llegar a un acuerdo, pero puede ser contraproducente para su objetivo político si McCarthy logra declarar que es una victoria para los republicanos a expensas de Biden.

kate rogers

Este también es un discurso inusualmente oportuno para el presidente, que recién comienza sus comentarios.

pedro panadero

Nuestro antiguo colega Jackie Calmes escribió una bonita historia del discurso del Despacho Oval. ¡Me sorprende darme cuenta de que se publicó hace 10 años!

annie karni

Kevin McCarthy y sus principales negociadores fueron básicamente inevitables para comentar durante las negociaciones del techo de la deuda y McCarthy tuvo su momento hace dos días cuando la Cámara aprobó el proyecto de ley para convertirlo en su propia gran victoria política. Pronunció un extenso discurso en el piso de la Cámara y luego realizó una conferencia de prensa el miércoles por la noche, exagerando el trato que obtuvo al llamarlo "el recorte más grande en la historia de Estados Unidos". Biden le ha permitido ser el centro de atención, por diseño. Pero esta noche tiene la última palabra.

kate rogers

La ubicación del discurso de esta noche es inusual para Biden, quien aún no ha dado un discurso en la Oficina Oval como presidente. El óvalo generalmente se reserva para aquellos momentos en que un presidente necesita aparecer como máximo, bueno, presidencial. El último discurso de Oval fue en marzo de 2020, cuando Donald J. Trump se dirigió a la nación durante las primeras semanas de la pandemia de coronavirus.

kate rogers

Así que esta es una elección muy interesante (y, quizás, muy a propósito) para un presidente que permaneció comparativamente tranquilo durante las delicadas negociaciones sobre el límite de la deuda, por temor a alterar el equilibrio, un recordatorio no tan sutil de quién está dirigiendo la deuda. país.

Michael D. Cizalla

Biden tiene una doble misión en el discurso: promocionar el bipartidismo mientras defiende su agenda demócrata. En los breves extractos publicados por la Casa Blanca, está claro que intentará hacer ambas cosas: "Protegimos prioridades importantes desde el Seguro Social hasta Medicare, Medicaid, veteranos y nuestras inversiones transformadoras en infraestructura y energía limpia", planea decir.

kate rogers

Los extractos también contienen una idea clave que se ha expresado en ambos lados, con diversos grados de lenguaje salado, en los últimos días: nadie está entusiasmado con los detalles de este acuerdo. "Nadie obtuvo todo lo que quería, pero el pueblo estadounidense obtuvo lo que necesitaba", se espera que diga el presidente.

pedro panadero

Según los extractos anticipados que envió la Casa Blanca, parece que el presidente Biden tiene la intención de utilizar el discurso de esta noche a las 7 p. alguna idea nueva sobre cómo evitar este tipo de confrontación en el futuro.

jim tankersley

análisis de noticias

El acuerdo bipartidista para evitar un incumplimiento del gobierno esta semana incluyó recortes modestos en una parte relativamente pequeña del presupuesto federal. Como un freno al crecimiento de la carga de deuda de la nación de $ 31,4 billones, fue un avance menor, en el mejor de los casos.

También mostró lo difícil, tal vez imposible, que podría ser para los legisladores ponerse de acuerdo en el corto plazo sobre un gran avance para reducir de manera demostrable la carga de la deuda de la nación.

No hay evidencia económica clara de que los niveles actuales de deuda estén arrastrando el crecimiento económico. Algunos economistas sostienen que el aumento de los niveles de deuda dañará el crecimiento al dificultar que las empresas pidan dinero prestado; otros dicen que los crecientes costos futuros de los préstamos del gobierno podrían desencadenar una rápida inflación.

Pero Washington ha vuelto a fingir que le importa la deuda, que está a punto de superar los 50 billones de dólares para finales de la década, incluso después de tener en cuenta los recortes de gastos recientemente aprobados.

Con ese pretexto viene la realidad de que todos los impulsores fundamentales de la política estadounidense apuntan a que Estados Unidos se endeude más, no menos.

El acuerdo bipartidista para suspender el techo de la deuda por dos años, que fue aprobado por el Senado el jueves, establece efectivamente los niveles generales de gasto discrecional durante ese período. El acuerdo recorta el gasto federal en $1.5 billones durante una década, según la Oficina de Presupuesto del Congreso, esencialmente congelando algunos fondos que se había proyectado aumentar el próximo año y luego limitando el gasto al 1 por ciento de crecimiento en 2025.

Pero incluso con esos ahorros, el acuerdo ofrece una clara evidencia de que la carga total de la deuda de la nación no se reducirá en el corto plazo.

Los republicanos citaron esa creciente carga de la deuda como una razón para negarse a aumentar el límite, arriesgándose a la suspensión de pagos y a una crisis financiera, a menos que Biden aceptara medidas para reducir los déficits futuros. Pero los negociadores de la Casa Blanca y los líderes republicanos de la Cámara solo pudieron acordar encontrar importantes ahorros en gastos discrecionales no relacionados con la defensa.

Esa es la parte del presupuesto que financia las subvenciones Pell, la aplicación de la ley federal y una amplia gama de programas nacionales. Como parte de la economía, está dentro de los niveles históricos y se prevé que caiga en los próximos años. Actualmente, el gasto discrecional básico representa menos de una octava parte de los $6,3 billones que el gobierno gasta anualmente.

El acuerdo no incluyó recortes importantes en el gasto militar, que es mayor que el gasto discrecional básico no relacionado con la defensa. Al principio de las conversaciones, ambas partes descartaron cambios en los dos principales impulsores del crecimiento del gasto federal durante la próxima década: la Seguridad Social y Medicare. Se espera que el costo de esos programas se dispare dentro de 10 años a medida que los baby boomers que se jubilan califiquen para los beneficios.

Si bien los republicanos al principio se resistieron cuando Biden los acusó de querer eliminar esos programas políticamente populares, rápidamente cambiaron a culpar al presidente por quitarlos de la mesa.

Cuando se le preguntó en Fox News el miércoles por qué los republicanos no habían apuntado a recortes en todo el presupuesto, el presidente Kevin McCarthy respondió: "Porque el presidente bloqueó a todos los demás".

"El impulsor mayoritario del presupuesto es el gasto obligatorio", dijo. "Es Medicare, el Seguro Social, los intereses de la deuda".

Los negociadores de McCarthy efectivamente aislaron la otra mitad de la ecuación de la deuda: los ingresos. Rechazaron el argumento de Biden de recaudar billones de dólares con los nuevos impuestos a las corporaciones y las personas con altos ingresos, y ambas partes terminaron acordando recortar los fondos para el Servicio de Impuestos Internos, que se esperaba que recaudara más dinero al tomar medidas enérgicas contra las trampas fiscales.

En cambio, los republicanos intentaron enmarcar la creciente deuda nacional únicamente como un problema de gasto, no como un problema de ingresos fiscales, a pesar de que los recortes de impuestos de ambos partidos han agregado billones a la deuda desde el cambio de siglo.

Los líderes republicanos ahora parecen estar preparados para presentar una nueva ronda de propuestas de reducción de impuestos, que probablemente se financiarían con dinero prestado, una medida que los demócratas denunciaron durante el debate sobre el acuerdo del techo de la deuda.

"Antes de que se seque la tinta de este proyecto de ley, presionarán por $3.5 billones en recortes de impuestos comerciales", dijo la representante Gwen Moore, demócrata de Wisconsin, poco antes de la votación final sobre la Ley de Responsabilidad Fiscal, como se la llama, el miércoles. .

Esos comentarios reflejaron una lección que los demócratas aprendieron de 2011, cuando los líderes de Washington hicieron un gran espectáculo al pretender preocuparse por la deuda en un acuerdo bipartidista para aumentar el límite de endeudamiento. Ese acuerdo, entre el presidente Barack Obama y el presidente John Boehner, limitó el crecimiento del gasto discrecional durante una década, lo que ayudó a reducir los déficits presupuestarios durante años.

Muchos demócratas ahora creen que esos déficits más bajos les dieron a los republicanos el espacio fiscal y político que necesitaban para aprobar un paquete de reducción de impuestos en 2017 bajo la presidencia de Donald J. Trump que la Oficina de Presupuesto del Congreso estimó agregaría casi $2 billones a la deuda nacional. Han llegado a creer que los republicanos harían felizmente lo mismo nuevamente con cualquier acuerdo presupuestario futuro, dejando de lado las preocupaciones sobre el déficit y convirtiendo efectivamente los ahorros presupuestarios en nuevas exenciones de impuestos.

Al mismo tiempo, ambos partidos se han vuelto más cautelosos con los recortes al Seguro Social y Medicare. Obama estaba dispuesto a reducir el crecimiento futuro de los beneficios de jubilación cambiando la forma en que estaban vinculados a la inflación; El Sr. Biden no lo es. Trump ganó la Casa Blanca después de prometer proteger ambos programas, rompiendo con los anteriores republicanos, y actualmente critica a sus rivales por posibles recortes a los programas mientras busca la presidencia nuevamente.

Mientras tanto, el monto total de la deuda federal se ha más que duplicado, a $31,4 billones desde poco menos de $15 billones en 2011. Ese crecimiento no ha tenido un efecto perceptible en el desempeño de la economía. Pero se proyecta que continúe creciendo en la próxima década, a medida que los baby boomers que se jubilan obtengan más beneficios del gobierno. La oficina de presupuesto estimó el mes pasado que la deuda en poder del público sería casi un 20 por ciento mayor en 2033, como parte de la economía, de lo que es hoy.

Incluso bajo un puntaje generoso del nuevo acuerdo, que asume que el Congreso efectivamente bloqueará dos años de recortes de gastos durante el transcurso completo de una década, ese crecimiento solo caerá en unos pocos puntos porcentuales.

Los grupos que promueven la reducción de la deuda en Washington han celebrado el acuerdo como un primer paso hacia un compromiso mayor para reducir la dependencia de Estados Unidos del dinero prestado. Pero ni McCarthy ni Biden han mostrado ningún interés en lo que quieren esos grupos: una combinación de recortes significativos en los programas de jubilación y aumentos en los ingresos fiscales.

El Sr. McCarthy sugirió esta semana que pronto formaría una comisión bipartidista para examinar todo el presupuesto federal "para que podamos encontrar el desperdicio y podamos tomar las decisiones reales para realmente ocuparnos de esta deuda".

El acuerdo de deuda de 2011 produjo un tipo similar de comisión, que emitió recomendaciones sobre pasos políticamente dolorosos para reducir la deuda. Los legisladores los descartaron. No hay evidencia de que harían otra cosa hoy.

Michael D. Cizalla

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Me dijeron que los días del bipartidismo habían terminado y que los demócratas y los republicanos ya no pueden trabajar juntos. Pero me niego a creer eso. Porque Estados Unidos nunca puede ceder a esa forma de pensar. Mire, la única forma en que la democracia estadounidense puede funcionar es a través del compromiso y el consenso. Y eso es lo que trabajo para hacer como su presidente. Y ahora, un acuerdo presupuestario bipartidista. Esto es vital porque es esencial para el progreso que hemos logrado en los últimos años, es mantener plena fe y crédito de los Estados Unidos de América y aprobar un presupuesto que continúe haciendo crecer nuestra economía y refleje nuestros valores como nación. Por eso te hablo esta noche. Informar sobre la crisis evitada y lo que estamos haciendo para proteger el futuro de Estados Unidos. Nadie obtuvo todo lo que quería, pero el pueblo estadounidense obtuvo lo que necesitaba. Evitamos una crisis económica, un colapso económico. Estamos recortando el gasto y reduciendo los déficits al mismo tiempo. Estamos protegiendo prioridades importantes, desde el Seguro Social hasta Medicare, Medicaid y veteranos, hasta nuestras inversiones transformadoras en infraestructura y energía limpia.

Biden hizo todo lo posible para elogiar al presidente de la Cámara de Representantes, Kevin McCarthy, su principal rival republicano.

Los presidentes a menudo reservan el Despacho Oval para discursos a la nación sobre guerras, crisis económicas o desastres naturales. El presidente Ronald Reagan pronunció comentarios sombríos desde allí después de que el transbordador espacial Challenger explotara en 1986. El presidente Donald J. Trump anunció restricciones pandémicas desde la Oficina Oval a principios de 2020.

La decisión de Biden de usar el mismo lugar el viernes subraya lo cerca que él cree que la nación se desvió hacia el desastre económico.

Biden y los legisladores habían expresado su optimismo durante semanas de que llegarían a un acuerdo para evitar ese resultado, pero los profundos desacuerdos entre demócratas y republicanos mantuvieron al país, y al resto del mundo, en vilo hasta que se emitieron los votos en ambas cámaras. .

En la Cámara, los republicanos conservadores inicialmente se rebelaron contra McCarthy por no lograr más concesiones de gasto del presidente. Varios amenazaron la presidencia de McCarthy, pero se echaron atrás en medio de un sólido apoyo al orador por parte de otros republicanos.

Algunos demócratas en la Cámara y el Senado también se resistieron al compromiso, pero la Casa Blanca tomó la decisión de guardar silencio mientras avanzaban las votaciones esta semana, con la esperanza de evitar inflamar a la oposición conservadora y dificultar el trabajo de McCarthy.

El Sr. Biden ha dicho en varias ocasiones que esperaba encontrar una manera de evitar una crisis similar sobre el techo de la deuda en el futuro y ha mencionado la Enmienda 14 a la Constitución, que dice que la deuda de los Estados Unidos "no será cuestionada". ."

Algunos expertos legales creen que un presidente podría usar ese pasaje para ignorar el límite de deuda legal, evitando así los enfrentamientos regulares entre las partes. El Sr. Biden dijo el mes pasado que esperaba "encontrar una justificación para llevarlo a los tribunales para ver si la Enmienda 14 es, de hecho, algo que podría detenerlo".

El domingo dijo: "Ese es otro día".

Antes del discurso en la Oficina Oval, Biden se enfrentó a la ira de algunos progresistas de su partido por haber accedido a demasiadas demandas republicanas durante las negociaciones.

Algunos legisladores demócratas votaron en contra de la legislación sobre el techo de la deuda debido a los nuevos requisitos laborales que impone a algunos beneficiarios de asistencia alimentaria. Los funcionarios de la Casa Blanca han argumentado que la legislación elimina los requisitos de trabajo para otros, incluidos los indigentes y los veteranos.

El presidente también enfureció a algunos ambientalistas al aceptar aprobar la construcción de un gasoducto de gas natural a través de Virginia Occidental y Virginia. Los críticos dicen que el oleoducto Mountain Valley de 300 millas dañará la vida silvestre y el medio ambiente a medida que atraviesa el sendero de los Apalaches.

Para Biden, el acuerdo sobre el techo de la deuda ayuda a evitar socavar la sólida economía, que es un argumento de venta clave para su campaña.

Pero sus asesores políticos también deben preocuparse por mantener el apoyo de la coalición de votantes que lo puso en el cargo en 2020, algunos de los cuales se han sentido decepcionados con sus logros en el clima, la justicia penal y otras áreas.

pedro panadero

Análisis de noticias

En los días transcurridos desde que llegó a un acuerdo para evitar un incumplimiento nacional, el presidente Biden se ha negado rotundamente a alardear de lo que obtuvo como parte del acuerdo.

"¿Por qué diría Biden qué buen trato es antes de la votación?" preguntó a los reporteros en un momento, refiriéndose a sí mismo en tercera persona. "¿Crees que eso me ayudará a aprobarlo? No. Es por eso que ustedes no negocian muy bien".

El presidente calculó que cuanto más se jactara de que el acuerdo era bueno para su lado, más inflamaría a los republicanos del otro lado, poniendo en peligro las posibilidades de impulsar el acuerdo a través de la Cámara estrechamente dividida. Su reticencia contrastaba notablemente con la de su socio negociador, el presidente Kevin McCarthy, quien en los últimos días ha estado recorriendo todo el Capitolio afirmando que el acuerdo fue una victoria "histórica" para los conservadores fiscales.

Si bien Biden sabía que eso enfadaría a los progresistas de su propio partido, apostó a que podría mantener a raya a suficientes de ellos sin golpes de pecho públicos y pensó que era más importante dejar que McCarthy reclamara la victoria para minimizar una revuelta en la derecha dura que podría poner en peligro su oratoria. De hecho, en sesiones informativas privadas posteriores al acuerdo, los funcionarios de la Casa Blanca les dijeron a los aliados demócratas que creían que habían obtenido un buen trato, pero instaron a sus sustitutos a no decir eso públicamente para que no se rompiera el delicado equilibrio.

La estrategia valió la pena con un fuerte voto bipartidista de la Cámara el miércoles por la noche para aprobar el acuerdo, que suspenderá el techo de la deuda e impondrá restricciones al gasto durante los próximos dos años. El Senado siguió con la aprobación del proyecto de ley el jueves por la noche, con un apoyo bipartidista similar.

El enfoque del presidente sobre las negociaciones, y especialmente sus consecuencias, refleja medio siglo de negociación en Washington. Cuando alguien ha estado en la pista tanto tiempo como el Sr. Biden, resistir la tentación de clavar la pelota y reclamar la victoria puede ser fundamental para asegurar la victoria en primer lugar. Desde el comienzo del enfrentamiento con los republicanos de McCarthy, Biden ha seguido los instintos que ha desarrollado a través de una experiencia larga, dura y, a veces, dolorosa.

Algunos de sus compañeros demócratas se quejaron de que el mensaje mesurado de Biden —"es un acuerdo bipartidista", decía cuando se le preguntaba quién ganó el compromiso— dejó a los republicanos dominando la conversación. En su opinión, Biden estaba demasiado ansioso por lograr un acuerdo incluso a expensas de las concesiones políticas que consideraban anatema y demasiado pasivo al defender el pacto una vez que lo firmó.

"No negociamos con terroristas a nivel mundial. ¿Por qué vamos a negociar con los terroristas económicos aquí que son el Partido Republicano?". El representante Jamaal Bowman, demócrata de Nueva York, dijo a los periodistas.

El debate sobre quién ganó ahora en Washington podría dar forma a la narrativa de ambos partidos mientras navegan en esta nueva era de gobierno dividido. Los republicanos quieren atribuirse el mérito de poner a dieta a un gobierno federal en expansión, mientras que los demócratas quieren decirles a sus partidarios que protegieron las prioridades progresistas clave.

El acuerdo elaborado por Biden y McCarthy al final fue una versión reducida de las propuestas originales sobre la mesa. Biden no ganó ninguna iniciativa demócrata como parte del trato, por ejemplo, no hubo nuevos impuestos a los ricos ni descuentos en medicamentos recetados, pero logró frenar las ambiciones radicales de los conservadores que querían recortar el gasto durante la próxima década y destripar algunos. de los logros más importantes del presidente en sus primeros dos años en el cargo.

Las restricciones de gastos se aplicarán solo durante los próximos dos años en lugar de los 10 años que buscan los republicanos y darán como resultado menos de la mitad de los recortes que querían. Los requisitos de trabajo que finalmente se agregaron a los programas de la red de seguridad social fueron más modestos de lo previsto originalmente y no se aplicaron en absoluto a Medicaid, como insistieron los republicanos. Si bien algunos beneficiarios de ayuda alimentaria de 50 a 54 años ahora enfrentarán requisitos laborales, muchos otros que son veteranos o personas sin hogar serán excluidos por primera vez en lo que la Oficina de Presupuesto del Congreso estimó que sería un lavado neto en lo que respecta al total.

Los esfuerzos de los republicanos para cancelar inversiones en energía limpia y bloquear la condonación de préstamos estudiantiles se eliminaron del acuerdo final y tuvieron que conformarse con recortar $20 mil millones del plan de $80 mil millones de Biden para reforzar los esfuerzos del Servicio de Impuestos Internos para atacar a los ricos que defraudan impuestos en lugar de que cancelarlo por completo.

"Como cálculo puramente político, el #DebtCeilingAcuerdo podría haber sido peor", escribió en Twitter el representante Ro Khanna, un destacado demócrata progresista de California, antes de votar en contra del acuerdo. "Pero esto no se trata de política, se trata de personas".

El enfoque del Sr. Biden fue decididamente de la vieja escuela en una era de la nueva escuela. Por mucho que McCarthy lo arremetió por esperar 97 días para hablar sobre la disputa, el presidente consideró que no tenía sentido apresurarse a extender las conversaciones, dado que en Washington no se hacen acuerdos importantes hasta que se avecina una fecha límite con consecuencias catastróficas si los dos lados no se juntan.

Si bien inicialmente insistió en que el techo de la deuda "no era negociable", Biden finalmente abandonó ese punto de principio para hacer exactamente lo que dijo que no haría. Apenas mantuvo la ficción de que negociar sobre recortes de gastos no era lo mismo que negociar sobre el techo de la deuda, una distinción que pocos vieron. Cuando se le señaló eso en un momento de esta semana, finalmente se encogió de hombros y dijo: "Bueno, ¿puedes pensar en una alternativa?".

Algunos en su partido podrían: querían que reclamara el poder de ignorar el techo de la deuda, citando la Enmienda 14, que estipula que la "validez de la deuda pública" del gobierno federal "no debe ser cuestionada". Pero el Sr. Biden es un institucionalista, y aunque dijo que estaba de acuerdo con la interpretación de que la enmienda le otorgaba tal autoridad no probada, se negó a afirmarla en este punto, razonando que sería impugnada en los tribunales y aún así podría resultar en un incumplimiento. durante un litigio prolongado.

Muchos otros en ambos partidos han corrido a las cámaras de televisión en los últimos días para hacer comentarios sobre el significado del acuerdo y los efectos que tendría en la política o la política, pero Biden se posicionó como el hombre tranquilo de la capital, el maduro. líder que espera que los votantes prefieran durante las elecciones del próximo año. El presidente se involucró en ataques ocasionales a los republicanos cuando parecía estratégicamente útil,perosintió poca necesidad de meterse en la pelea del posicionamiento público por el simple hecho de hacerlo, ya sea antes o después de cerrar el trato.

Incluso cuando sus aliados e incluso su propia Casa Blanca emitieron declaraciones incendiarias, Biden actuó como la persona que ha estado allí antes. Porque claro que tiene. Muchas veces. En un momento, durante la fase final de las conversaciones, mientras ambas partes se lanzaban granadas públicas mientras reducían sus diferencias en silencio, Biden aconsejó a los periodistas que no prestaran tanta atención. Todo fue parte del proceso, dijo.

"Esto va por etapas", dijo. "He estado en estas negociaciones antes". Explicó el ir y venir, involucrando a los negociadores reuniéndose y luego informando a sus líderes. "Lo que sucede es que las primeras reuniones no fueron tan progresivas. Las segundas lo fueron. La tercera lo fue. Y luego, lo que sucede es que: los transportistas vuelven a los directores y dicen: 'Esto es lo que estamos pensando. acerca de.' Y luego, la gente presenta nuevos reclamos".

Todo saldría bien al final, aseguró a los estadounidenses. Y en lo que a él respecta, lo hizo. No importa lo que alguien más pueda decir.

carl hulse

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"En esta votación, los síes son 63, los no son 36. Se ha alcanzado el umbral de 60 votos. El proyecto de ley está aprobado". “La votación de esta noche es un buen resultado porque los demócratas hicieron un muy buen trabajo al sacar de la mesa las peores partes del plan republicano, y es por eso que los demócratas votaron abrumadoramente a favor de este proyecto de ley, mientras que los republicanos ciertamente no lo hicieron en el Senado. Recuerden lo que originalmente dijeron los republicanos en la Cámara. querían cuando nos mostraron su plan, y compararlo con el proyecto de ley que ahora estamos enviando al escritorio del presidente. La diferencia es tan marcada como la noche y el día. Los republicanos querían destripar las inversiones que hicimos en el IRA, en la Ley de Reducción de la Inflación. , que están impulsando una nueva generación de fabricación estadounidense, miles de millones de inversiones y miles y miles de puestos de trabajo. Luchamos y luchamos. Eso no va a suceder. Esto exigía una solución bipartidista. Sabíamos que teníamos que unirnos para encontrar una solución. como la que se aprobó esta noche. Así que estoy feliz de estar aquí aprobando esta legislación fundamental para apoyar a nuestras familias, preservar programas vitales y, lo que es más importante, evitar un incumplimiento catastrófico".

Después de semanas de estancamiento político, negociaciones tensas y una creciente ansiedad económica, el Senado dio su aprobación final el jueves por la noche a la legislación bipartidista que suspende el límite de la deuda e impone nuevos límites de gastos, enviándolo al presidente Biden y poniendo fin a la posibilidad de un calamitoso incumplimiento del gobierno.

La aprobación por parte del Senado de una votación de 63 a 36 puso fin a un enfrentamiento político que comenzó a gestarse tan pronto como los republicanos ganaron la Cámara por un estrecho margen en noviembre, con la promesa de usar su nueva mayoría y la amenaza de una suspensión de pagos para tratar de extraer gastos y concesiones políticas del Sr. Biden.

El presidente se negó durante meses a comprometerse con el presidente Kevin McCarthy, pero finalmente lo hizo después de que el republicano de California logró en abril aprobar un plan fiscal republicano, lo que impulsó las negociaciones con la Casa Blanca que produjeron el compromiso el fin de semana pasado.

El jueves por la noche, Biden aplaudió su aprobación y prometió firmarlo lo antes posible y dirigirse a la nación desde la Oficina Oval el viernes por la noche.

"Esta noche, los senadores de ambos partidos votaron para proteger el progreso económico que hemos logrado con tanto esfuerzo y evitar un incumplimiento de pago por primera vez en la historia de Estados Unidos", dijo. "Nadie obtiene todo lo que quiere en una negociación, pero no se equivoquen: este acuerdo bipartidista es una gran victoria para nuestra economía y el pueblo estadounidense".

El acuerdo suspende el límite de deuda de 31,4 billones de dólares hasta enero de 2025, lo que permite al gobierno pedir prestado sumas ilimitadas para pagar sus deudas y garantizar que no se produzca otra pelea antes de las próximas elecciones presidenciales. Establece nuevos niveles de gasto que se pondrán a prueba a medida que el Congreso comience a redactar sus proyectos de ley de gastos anuales. También se incluyeron otros cambios de política sobre permisos de proyectos de energía y requisitos de trabajo sobre beneficios sociales.

"Salvamos al país del flagelo de la mora", se regocijó el senador Chuck Schumer, demócrata de Nueva York y líder de la mayoría, después de que el Congreso aprobara el proyecto de ley.

La votación del Senado se produjo después de una tarde de conversaciones a puertas cerradas para resolver un estallido de último minuto sobre la financiación del Pentágono, provocado por los republicanos que dijeron que el paquete de límite de deuda tenía una financiación insuficiente para el ejército. Los líderes del Senado resolvieron la disputa con una declaración formal de que el acuerdo de límite de deuda "no hace nada para limitar la capacidad del Senado de asignar fondos complementarios de emergencia para garantizar nuestras capacidades militares".

La declaración se produjo después de un día de incertidumbre cuando un puñado de republicanos halcones de la defensa se quejaron de que el acuerdo, negociado sin la participación del Senado, no financiaría al ejército, y exigieron un compromiso de que se abordarían sus preocupaciones antes de que pudiera aprobarse. .

Por la noche, los funcionarios del Senado y el senador Lindsey Graham, el republicano de Carolina del Sur que había sido uno de los principales críticos de los niveles de gasto del Pentágono, dijeron que la promesa del liderazgo fue suficiente para tranquilizarlo a él y a otros críticos para respaldar el proyecto de ley, allanando el camino para la aprobación final. votos.

"No soluciona este proyecto de ley por completo, pero es una marcha en la dirección correcta", dijo el Sr. Graham.

Los demócratas sostuvieron que todo el episodio del límite de la deuda nunca debería haber ocurrido y que McCarthy no debería ser recompensado por usar la economía de la nación como rehén para ganar recortes de gastos. Pero dijeron que la perspectiva de un incumplimiento debía evitarse a toda costa.

"El incumplimiento de pago de nuestra deuda nacional es inaceptable, impensable", dijo el senador Richard J. Durbin de Illinois, el demócrata número 2, quien acusó a McCarthy de un acto "descuidado e imprudente". "No podemos dejar que ocurra".

Al igual que en la Cámara, los demócratas llevaron la medida a aprobación en el Senado, con 44 de ellos y dos independientes uniéndose a 17 republicanos en apoyo; 31 republicanos, cuatro demócratas y un independiente votaron no.

El acuerdo de límite de deuda, que fue aprobado abrumadoramente por la Cámara el miércoles por la noche, aumenta el gasto del Pentágono a $886 mil millones para el próximo año, un aumento del 3 por ciento. Pero los partidarios republicanos de un mayor gasto para las fuerzas armadas señalaron que eso no seguiría el ritmo de la inflación y argumentaron que el paquete estaba muy por debajo de lo que se necesitaba.

"A mis colegas de la Cámara, no puedo creer que hayan hecho esto", dijo Graham más temprano ese día, acusando a los arquitectos de la medida de socavar a las fuerzas armadas en un momento de crecientes amenazas de Rusia y China. "Este presupuesto es una victoria para China".

Graham y otros insistieron, como mínimo, en el compromiso de que el Congreso actuaría más tarde sobre un proyecto de ley de financiamiento adicional para aumentar el gasto, aunque esto en efecto reduciría los ahorros que los republicanos esperaban lograr a través de su acuerdo de límite de deuda.

"Sabemos que este presupuesto no es adecuado para las amenazas globales que enfrentamos", dijo la Senadora Susan Collins de Maine, la principal republicana en el Comité de Asignaciones en pleno. "Un suplemento de emergencia debe estar viniendo hacia nosotros".

La oposición estalló casi inmediatamente después de que Schumer inauguró el Senado el jueves por la mañana advirtiendo que la cámara necesitaba moverse rápidamente y no hacer cambios en el acuerdo para que Biden lo firmara el lunes. Advirtió a los legisladores que no se involucren en políticas arriesgadas antes de la llamada fecha X del 5 de junio, cuando la secretaria del Tesoro, Janet L. Yellen, dijo que el gobierno incumpliría sin la acción del Congreso.

“El tiempo es un lujo que el Senado no tiene si queremos evitar el incumplimiento”, dijo Schumer. "Faltan menos de cuatro días para el 5 de junio. En este punto, cualquier demora innecesaria o cualquier retraso de último minuto sería un riesgo innecesario e incluso peligroso".

Incluso cuando el acuerdo migró a través del Capitolio, los efectos del límite de la deuda continuaron afectando. El Departamento del Tesoro anunció el jueves que retrasaría las subastas de "billetes" a tres y seis meses, deuda a corto plazo que el gobierno ya no tiene espacio para asumir hasta que se suspenda el límite de endeudamiento.

Como parte del acuerdo para avanzar con los votos finales del proyecto de ley, varios senadores obtuvieron votos sobre los cambios propuestos. El Sr. Schumer estaba decidido a derrotarlos a todos, ya que cualquier alteración obligaría a que la medida volviera a la Cámara, donde probablemente no se tomaría ninguna medida antes de la fecha límite predeterminada.

“Cualquier cambio a este proyecto de ley que nos obligue a devolverlo a la Cámara sería completamente inaceptable”, dijo. "Casi garantizaría el incumplimiento".

Después de impulsar gran parte de la agenda legislativa en los dos años anteriores, el Senado dejó negociar el límite de la deuda con Biden y McCarthy, cuya demanda de recortes de gastos y otros cambios de política llevaron al país al borde del incumplimiento. Casi todos los senadores republicanos firmaron una carta respaldando a McCarthy en el esfuerzo. Como resultado, los senadores tuvieron poca influencia sobre las negociaciones y se vieron obligados a aprobar legislación que no ayudaron a moldear. Estaba dejando a algunos frustrados.

El Senador John Cornyn, Republicano de Texas, elogió los esfuerzos del Sr. McCarthy pero dijo que los senadores no tenían la obligación de simplemente aprobar el acuerdo y merecían oportunidades para cambiarlo.

"No éramos parte del acuerdo", dijo. "¿Por qué deberíamos estar obligados por los términos estrictos de ese acuerdo? El Senado no ha tenido voz en el proceso hasta ahora".

Pero el senador Mitch McConnell de Kentucky, líder de la minoría, instó a sus compañeros republicanos a respaldar el plan.

“Anoche, una abrumadora mayoría de nuestros colegas de la Cámara votaron para aprobar el acuerdo al que llegó el presidente McCarthy con el presidente Biden”, dijo. "Al hacerlo, dieron un paso urgente e importante en la dirección correcta para la salud de nuestra economía y el futuro de nuestro país".

Catie Edmondson, Jim Tankersley y Joe Rennison contribuyeron con este reportaje.

Una versión anterior del pie de foto con este artículo identificaba erróneamente al senador estatal que representa John Thune. Él es de Dakota del Sur, no de Texas.

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